关于印发《预决算信息公开管理制度》的通知

会办公室：
为完善内部控制制度，经执委会研究决定，特制定《东台市红十字会预决算信息公开管理制度》，并予以印发，请认真对照执行。
 
 
                                    2017年4月6日
 
 
 
 
东台市红十字会预决算信息公开管理办法
 
为推进和规范预决算信息公开工作，强化社会监督，促进依法理财，转变政府职能，建立透明预决算制度，根据《中华人民共和国预算法》、《中华人民共和国政府信息公开条例》（国务院令第492号）、《关于进一步推进预算公开工作的意见》（中办发〔2016〕13号）及《东台市财政局关于印发2016年东台市市本级预决算公开工作方案的通知》（东财预〔2016〕6号）等有关规定，结合本单位实际，制定本办法。
一、组织领导和职责分工
我会成立预决算信息公开工作领导小组，由常务副会长担任组长，办公室主任担任副组长，办公室会计担任成员。其主要职责：
（一）部门预决算信息公开总体规划，重大事项、重要文件的审定；
（二）负责推进、协调、监管部门预决算信息公开工作，向市政府和省厅报告我会预决算信息公开工作情况；
我会预决算信息公开工作的职责分工：
（一）制定本单位预决算信息公开的工作方案；
（二）按规定公开本单位预决算信息；
（三）按规定做好公民、法人或者其他组织依申请公开部门预决算信息的答复工作；
（四）法律、法规、规章规定的其他职责。
二、工作要求
（一）公开本年度部门预算
（1）公开时间：在市财政局批复部门预算后20日内公开。
（2）公开方式：通过我会门户网站预（决）算信息公开专栏予以公开。
（3）公开内容：主要是部门概况、部门预算表、部门预算安排情况说明、名词解释四个方面。其中部门概况包括：部门职责、机构设置、编制现状、年度部门主要工作任务及目标、部门收支预算编制的相关依据及测算分析情况。部门预算表包括：部门收支预算总表、财政拨款支出预算表（按功能分类到项级）、财政拨款基本支出预算表（按经济分类到款级）、一般公共预算机关运行经费预算表、财政拨款政府性基金支出预算表、“三公”经费、会议费、培训费支出预算表、政府采购预算表等12张表。其中，政府采购预算表应包括专项名称、经济科目、采购物品名称、采购组织形式、预算安排等内容。部门预算安排情况说明应包括部门年度收支预算安排情况；对“三公”经费预算总额和分项数额增减变化的原因进行说明；对重大项目资金安排或可能引起社会公众关注的预算安排，结合工作任务和事业发展目标加以阐述；对重要指标进行上下年度的比较和分析；对各政府采购项目应就项目用途、采购方式进行说明等。名词解释主要对部门预算表中的相关专业名称进行解释说明。
（二）公开上一年度部门决算
（1）公开时间：在市财政局批复部门决算后20日内公开。
（2）公开方式：通过我会门户网站预（决）算信息公开专栏予以公开。
（3）公开内容：主要是部门概况、部门决算表、部门决算情况说明、名词解释四个方面。其中部门概况包括：部门主要职能、部门决算单位构成情况、当年度部门主要工作完成情况。部门决算表包括：部门收支决算总表、财政拨款支出决算表（按功能分类到项级）、财政拨款基本支出决算表（按经济分类到款级）、一般公共预算机关运行经费决算表、政府性基金预算财政拨款收支决算表、“三公”经费、会议费、培训费支出决算表、政府采购决算表等12张表。部门决算情况说明应包括部门决算年度收支情况、财政拨款预算执行情况和“三公”经费、会议费、培训费、机关运行经费、政府采购支出决算情况及其说明；“三公”经费决算公开要说明因公出国（境）团组数及人数，公务用车购置数及保有量，国内公务接待的批次、人数、经费总额以及“三公”经费增减变化原因等情况；会议费、培训费决算公开要说明召开会议和组织培训的次数和人数等相关明细信息。名词解释主要对部门公开决算表中的相关专业名称进行解释说明。
（三）公开各类财政管理制度
（1）公开时间：凡属主动公开的，应在该制度印发后10个工作日内对外公开。
（2）公开方式：通过我会门户网站预（决）算信息公开专栏予以公开。
（3）公开内容：税收征管、非税收入收缴、政府性基金项目、财政专户、税收优惠政策等财政收入制度，本级专项支出管理、转移支付管理、政府采购等财政支出制度，会计、国库、国有资产等其他财政管理制度。
（四）政府采购信息公开（涉密项目除外）
（1）公开时间：按采购进程及时公开。
（2）公开方式：通过东台市公共资源交易网网站公开。
（3）公开内容：部门政府采购项目信息及法律、法规、规章规定应当公开的政府采购信息。按照《关于做好政府采购信息公开工作的通知》（苏财购〔2015〕51号）要求，做好采购项目信息及法律、法规、规章规定应当公开的政府采购信息公开。在采购活动开始前，在采购文件中公开项目采购预算，采购尚未确定项目预算金额的，可不公开具体预算金额；采购活动完成后，公开中标、成交结果和政府采购合同。
（五）资产信息公开
（1）公开时间：在公开部门决算时通过填报我会决算说明进行公开。
（2）公开方式：通过我会门户网站预（决）算信息公开专栏予以公开。
（3）公开内容：车辆信息、200万元以上大型设备信息。
三、考核监督和责任追究
（一）建立预决算信息公开工作考核制度，定期对预决算信息公开工作进行考核。考核办法由领导小组办公室另行制定。
（二）公民、法人和其他组织认为我会在预决算信息公开工作中的具体行政行为侵犯其合法权益的，或认为应公开的内容未公开的，可以依法申请行政复议或者提起行政诉讼。
（三）我会预决算信息公开责任追究按照《江苏省政府信息公开工作过错责任追究办法（试行）》执行。
四、其他
本办法由我会预决算信息公开工作领导小组负责解释。